Государственно-частное партнерство в минерально-сырьевом комплексе РФ: как реализовать классическую модель?
Full article
| Journal |
Записки горного института
ISSN: 2411-3336
, E-ISSN: 2541-9404
|
| Output data |
Year: 2025,
Volume: 272,
Number: 2,
Article number
: 16412,
Pages count
: 14
|
| Tags |
программа освоения минерально-сырьевой базы; производственно-инфраструктурные проекты; государственно-частное партнерство; консорциум недропользователей; модель Штакельберга; двухуровневые задачи математического программирования |
| Authors |
Лавлинский С.М.
1
,
Панин А.А.
1
,
Плясунов А.В.
1
|
| Affiliations |
| 1 |
Институт математики им. С.Л. Соболева
|
|
Funding (1)
|
1
|
Russian Science Foundation
|
23-28-00849
|
Статья посвящена сравнительному анализу различных форм государственно-частного партнерства (ГЧП) в проектах производственно-инфраструктурного строительства в малоосвоенном ресурсном регионе. Для этого используется теоретико-игровая модель Штакельберга и строится параметризованное семейство двухуровневых моделей математического программирования, описывающее целый спектр механизмов партнерства. Это позволяет сопоставить различные стратегии распределения инфраструктурных инвестиций между правительством и недропользователем и на этой основе построить сценарий трансформации сегодняшней российской схемы ГЧП в классическую модель партнерства, используемую в развитых экономиках. Для этого в работе формируется база данных по пятидесяти месторождениям полиметаллов в Забайкальском крае и на этой основе проводится сравнительный анализ равновесных по Штакельбергу программ развития, реализующих ту или иную модель ГЧП. Результаты численного эксперимента показывают, что в условиях бюджетного дефицита именно классическая модель ГЧП является наиболее эффективной. Проведенный анализ позволяет дать экономическую оценку последствий постепенной трансформации института партнерства в производственно-инфраструктурном строительстве от помощи инвестору в российской модели к помощи государству в классической схеме. Промежуточные модели партнерства, играющие роль переходного института, позволяют снизить бюджетную нагрузку. Механизм их практической реализации основан на кластеризации месторождений, формировании консорциумов недропользователей и долевом строительстве необходимой транспортной и энергетической инфраструктуры. Активизация горизонтальных связей недропользователей порождает благоприятные условия для появления дополнительных эффектов от консолидации ресурсов и может быть положена в основу практической схемы партнерства в рамках классической модели.